Entregadores da Amazon em Nova York podem virar empregados diretos se projeto de Mamdani avançar

O prefeito de Nova York, Zohran Mamdani, quer proibir o uso de empresas terceirizadas para entregas da Amazon e obrigar a companhia a contratar os entregadores diretamente. A proposta, incluída em um projeto de lei mais amplo sobre licenciamento, seria a primeira vedação explícita do país a esse tipo de parceria.

Hoje, os entregadores que circulam pela cidade em vans e caminhões com o logotipo da Amazon não são empregados da empresa. Eles trabalham para diversas companhias de entrega contratadas pelo gigante do comércio eletrônico, o que torna a medida um possível golpe para a maior empresa dos Estados Unidos.

Presidente do Conselho hesita e pode reduzir o projeto

Julie Menin, presidente do Conselho Municipal de Nova York, está no meio do impasse. Democrata centrista e interessada em ampliar sua projeção pública, ela tem adotado uma posição favorável às empresas numa cidade governada por um prefeito socialista democrático cético em relação aos excessos corporativos.

Menin disse estar preocupada que o projeto possa custar empregos e levar a Amazon a aumentar os preços. Segundo duas pessoas familiarizadas com o pensamento dela, a equipe analisa uma versão mais enxuta, restrita ao licenciamento dos armazéns que trabalham com terceirizados e à regulamentação de suas operações.

Esse formato não obrigaria a Amazon a contratar diretamente os entregadores.

Ainda assim, a vereadora enfrenta pressão. Após uma audiência emocional no Conselho, em abril, entregadores relataram condições de trabalho inseguras, incluindo acidentes de carro. Uma pessoa a par das negociações disse que Menin continua aberta à proibição e pediu à equipe que estude suas implicações.

Em comunicado, ela afirmou: “A cidade de Nova York regulamenta tudo, de salões de manicure a barbearias, mas grandes varejistas online como a Amazon permanecem sem regulamentação há tempo demais”. Disse ainda que “é hora de a Amazon se submeter a um modelo de licenciamento que assegure remuneração justa, fortes proteções aos trabalhadores e práticas de entrega mais responsáveis”.

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Segundo ela, a medida “pode e deve” proteger os trabalhadores sem eliminar empregos.

Projeto tem votos para passar, mas Amazon ameaça processar a cidade

O texto já reúne patrocinadores suficientes para ser aprovado no Conselho, caso Menin marque a votação. Os defensores acreditam que a proposta traria condições mais seguras, salários maiores e menos obstáculos à sindicalização. Tiffany Cabán, principal patrocinadora da legislação e socialista democrática, afirmou que se trata do “mais importante projeto de lei municipal sobre trabalho e proteção aos trabalhadores no país neste momento”.

A Amazon, por sua vez, disse que pode processar a cidade se o projeto for aprovado como está. Os opositores fizeram uma campanha de lobby de vários milhões de dólares, com anúncios digitais que afirmam que a medida “destruiria as entregas da Amazon no mesmo dia e em dois dias” e elevaria “ainda mais os seus custos”.

Ty Barnes, dono da NorthStar Logistics, empresa que entrega pacotes da Amazon no Bronx, disse empregar cerca de 100 trabalhadores, que entregam mais de 100 mil pacotes por semana. Segundo ele, o projeto obrigaria sua empresa a fechar. “Meu negócio seria absolutamente destruído”, afirmou. “Não acho que o prefeito e os membros do Conselho saibam quem eu sou e exatamente o que faço.”

O que o projeto prevê para terceirizados

Pelo texto, empresas como a Amazon ficariam proibidas de contratar terceiros para armazenar ou entregar pacotes, após um período de adaptação com determinadas prorrogações. Qualquer pessoa que prestasse um “serviço essencial de entrega” teria de ser contratada diretamente.

Se uma empresa contratada encerrar as atividades por causa da lei e dispensar seus entregadores, esses trabalhadores teriam de ser recontratados pela Amazon. Questionado sobre essa exigência, o porta-voz Steve Kelly disse que a empresa consideraria “transferir suas operações e instalações de entrega para fora da cidade de Nova York”.

Segundo ele, a Amazon mantém contratos com mais de 40 empresas parceiras na cidade, que empregam juntas mais de 5 mil pessoas.

Riscos jurídicos e disputa política

Mamdani fez da questão uma bandeira. Em ato com Cabán no mês passado, disse: “Quando um entregador veste um colete da Amazon, dirige uma van da Amazon, segue uma rota definida pela Amazon e a Amazon insiste que esse entregador não trabalha para ela, o que isso é, senão exploração?”.

Menin afirmou a jornalistas, em coletiva no mês passado, que os advogados do governo municipal haviam manifestado reservas ao Conselho. Nicholas Paolucci, porta-voz do Departamento Jurídico da Cidade de Nova York, e Cassio Mendoza, porta-voz do prefeito, não detalharam essas preocupações.

Paolucci afirmou estar confiante de que o texto final resistiria ao escrutínio jurídico.

Duas pessoas ligadas às conversas disseram que os advogados avaliam se a legislação federal impediria o projeto. A Lei Federal de Autorização da Administração Federal de Aviação proíbe Estados e municípios de aplicar leis relacionadas a transportadoras rodoviárias.

Em memorando fornecido ao The New York Times, Brendan McGuire, advogado do escritório WilmerHale, escreveu que o texto anularia contratos entre transportadoras e contratadas, em potencial violação a uma cláusula constitucional sobre contratos, e possivelmente afetaria o comércio interestadual.

McGuire foi contratado pela Five Borough Jobs Campaign, grupo pró-empresas financiado pela Amazon, que gastou mais de US$ 8 milhões em lobby contra a legislação.

A Amazon também doou à National Urban League, organização de direitos civis. O presidente da entidade, Marc Morial, disse em ligação com jornalistas que o projeto fecharia pequenas empresas pertencentes a negros. “Se vocês os tirarem do mercado, eles terão direito a reparações?”, questionou, acrescentando: “Estamos enfrentando interesses que talvez tenham boas motivações, mas não consideraram as consequências”.

Kelly Nantel, porta-voz da Amazon, afirmou em comunicado que o projeto “prejudicaria diretamente” o compromisso da empresa de “criar bons empregos”. Segundo ela, transferir as operações “provavelmente significaria entregas mais lentas e mais caras, prejudicando a experiência de milhões de clientes na cidade de Nova York”.

O projeto tem apoio de diferentes correntes políticas. O presidente da International Brotherhood of Teamsters, Sean O’Brien, que já apoiou republicanos, e a seção nova-iorquina dos Socialistas Democráticos da América defendem a proposta.

Entregadores relatam salário baixo e insegurança

Jerome Sloss, de 33 anos, músico de Indiana, entrega pacotes da Amazon no Queens há dois anos e é membro do sindicato Teamsters. Ele disse que as condições eram frequentemente inseguras, com vans sem equipamento adequado e necessidade de estacionar em fila dupla em locais perigosos.

Segundo ele, o salário de US$ 24,75 por hora é baixo demais para a cidade.

“Se eu estivesse de volta a Indiana, seria um dinheiro bastante razoável”, afirmou. “Em Nova York, é apenas o suficiente para pagar o aluguel e algumas contas; você vive de salário em salário.”