Salário mínimo e aposentadorias ganharam poder de compra, mas a cesta básica pesa mais

Em 2026, o piso chega a R$ 1.621, mas o custo da cesta básica em São Paulo consome uma parcela maior do salário do que em 2006.

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Shutterstock | Foto: Reprodução/Exame

Luiz Inácio Lula da Silva (PT), reeleito, propõe manter a política de reajustes do salário mínimo acima da inflação. A regra também afeta o piso das aposentadorias, vinculado ao mínimo desde a Constituição Federal de 1988, mas especialistas apontam o desafio de preservar a renda dos beneficiários sem comprometer as contas públicas.

Em 2026, o salário mínimo é de R$ 1.621, após alta de 6,79% em relação aos R$ 1.518 do ano passado. A comparação com 2006 mostra que o piso ganhou valor real, mas a cesta básica passou a consumir uma fatia maior do salário em São Paulo.

Reajustes elevam a renda e pressionam a Previdência

Nos dois primeiros governos Lula (2003–2010), o salário mínimo acumulou valorização real de aproximadamente 53,7%, segundo o Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese). Os ganhos se concentraram principalmente em 2005 e 2006.

Em 2007, durante o segundo mandato, o governo estabeleceu, em negociação com as centrais sindicais, uma fórmula que combinava a reposição da inflação com o crescimento do PIB de dois anos antes. A regra foi incorporada à legislação em 2011, durante o governo Dilma Rousseff.

No terceiro mandato (2023–2026), Lula retomou a política de valorização por meio da Lei nº 14.663/2023. A fórmula voltou a combinar inflação e crescimento econômico, mas passou a considerar também os limites de despesas do arcabouço fiscal.

“Os reajustes superaram a inflação, contribuindo para recuperar o poder de compra dos trabalhadores e dos aposentados que recebiam o piso previdenciário”, afirma Cássio Besarria, economista e professor da Universidade Federal da Paraíba (UFPB).

Envelhecimento da população desafia o financiamento

Natalie Verndl, professora da FEA-USP, diz que o debate previdenciário ficou concentrado na preservação ou ampliação dos benefícios, sem enfrentar adequadamente a sustentabilidade econômica e atuarial do sistema. Para ela, há uma distância entre as promessas, o que a população compreende e o que o orçamento público pode comportar.

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“Preservar o poder de compra dos aposentados é fundamental, mas garantir que o sistema previdenciário continue capaz de financiar esses benefícios nas próximas décadas é igualmente importante.” Verndl também aponta o envelhecimento da população, a maior sobrevida e a redução proporcional do número de contribuintes como desafios para um regime baseado principalmente na repartição.

Parte do mercado critica a política de valorização pelo aumento das despesas obrigatórias e pela pressão sobre o orçamento. Estimativas do Tesouro indicavam que, em 2024, cada R$ 1 a mais no salário mínimo elevava as despesas em R$ 349,9 mi.

“Devido a isso, a reação de mercado tende a ser maior quando há indícios de fragilidade das contas públicas”, afirma Besarria.

Cesta básica passou a pesar mais em São Paulo

Em 2006, o salário mínimo de R$ 350 cobria uma cesta básica de R$ 176,98 na cidade de São Paulo, o equivalente a 50,57% da renda. Em 2026, com o piso em R$ 1.621 e a cesta a R$ 905,90, a compra compromete 55,89% do salário.

Depois de pagar pela cesta, sobravam R$ 173,02 em 2006, ou 49,43% do mínimo. Em 2026, restam R$ 715,10, correspondentes a 44,11% do rendimento mensal.

Os cálculos de Besarria mostram que, entre 2003 e 2006, a cesta básica consumia, em média, 61,54% do salário mínimo. No segundo mandato (2007–2010), a proporção caiu para 51,44%; entre 2023 e 2026, ficou em 57,17%.

Verndl afirma que, embora o mínimo tenha acumulado ganhos reais desde 2000, o poder de compra em relação aos alimentos não avançou de forma contínua. A alta dos preços pode reduzir a capacidade de compra mesmo quando o piso sobe acima da inflação medida pelo IPCA.

Renda necessária para cobrir despesas básicas

A cesta básica representa apenas parte do custo de vida. Moradia, transporte, educação e saúde também pesam no orçamento, e gastos com medicamentos, consultas e tratamentos podem apertar ainda mais as contas dos aposentados.

Em setembro de 2026, o Dieese estimou que uma família de quatro pessoas precisaria de aproximadamente R$ 7.750 mensais para custear as necessidades básicas, quase cinco vezes o salário mínimo de R$ 1.621.

“Uma renda de qualidade não deve apenas acompanhar a inflação, mas permitir que as famílias preservem seu consumo, tenham alguma capacidade de poupança e consigam enfrentar despesas inesperadas sem comprometer sua subsistência”, afirma Verndl.

Salário mínimo antigo corrigido pela inflação

Os valores nominais de anos diferentes não podem ser comparados diretamente. Corrigidos pela inflação acumulada até setembro de 2026, os R$ 350 de 2006 equivalem a R$ 1.030,01.

Em 2000, o salário mínimo de R$ 151 corresponderia a R$ 690,28 em valores atuais. Os R$ 510 de 2010 equivaleriam a R$ 1.228,10; os R$ 880 de 2016, a R$ 1.418,08; e os R$ 1.045 de 2020, a R$ 1.446,27.

A comparação indica que o salário mínimo passou a representar uma renda maior mesmo após o desconto da inflação, chegando a R$ 1.621 em 2026. O ganho real, porém, não foi acompanhado na mesma proporção por todos os componentes do custo de vida, como mostra o peso da alimentação.

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