TCU cobra estudos: R$ 60 bilhões em jogo na renovação de concessões de energia!

O Tribunal de Contas da União (TCU) determinou que o Ministério de Minas e Energia e a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) apresentem estudos detalhados em até 15 dias. A ordem, emitida na quarta-feira, 4 de março de 2026, busca esclarecer a base para a renovação antecipada de concessões de transmissão de energia elétrica e o cálculo das indenizações pagas às empresas do setor.

O valor em jogo ultrapassa os R$ 60 bilhões.

Divergências e Controvérsias

A decisão surge após divergências entre os ministros do TCU sobre a legalidade e a metodologia utilizada para atualizar os valores de ativos antigos, conhecidos como ativos pré-2000, que ainda não haviam sido totalmente amortizados nos contratos renovados.

A principal questão reside no índice de atualização aplicado a esses valores, com o chamado Ke (custo do capital próprio) sendo questionado em relação ao WACC (custo médio ponderado de capital). Simulações indicam uma possível diferença de R$ 3,4 bilhões entre as metodologias.

Análise e Solicitações do Relator

O relator do processo expressou dúvidas sobre a competência do Ministério para definir o índice por meio de portaria. Já o ministro revisor defendeu a legalidade da metodologia e solicitou o aprofundamento das análises, considerando o impacto tarifário e a necessidade de segurança jurídica no setor elétrico.

O plenário decidiu converter o julgamento em diligência, exigindo que o MME e a Aneel apresentem informações sobre a vantajosidade da renovação, o impacto nas tarifas e a justificativa para o pagamento das indenizações via tarifa.

Contexto e Impacto do Caso

Este caso tem origem na aplicação da lei que permitiu a prorrogação antecipada de concessões de geração e transmissão de energia com novas condições contratuais. Em troca da renovação, as empresas receberam indenizações por investimentos não recuperados.

A discussão se estende a temas como modicidade tarifária, competência regulatória e previsibilidade no ambiente de concessões, com raízes em um processo iniciado em 2017. O TCU agora aguarda os estudos técnicos solicitados para tomar a decisão final sobre a metodologia de cálculo das indenizações.

Atualização em 30/10/2026: o texto foi corrigido.