EUA propõem novo marco de segurança: como a Europa entra nas negociações sobre a Ucrânia

Os Estados Unidos propuseram nesta terça-feira, 10, que as conversas para encerrar a guerra na Ucrânia incluam um “novo marco de segurança” para a Europa. A ideia foi apresentada em Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos, no primeiro encontro trilateral com representantes de Kiev e Moscou desde fevereiro.

Jared Kushner, genro e enviado do presidente Donald Trump, disse na abertura que as negociações devem tratar tanto do fim da guerra quanto das relações de segurança entre Ucrânia, Rússia e Europa. O encontro ocorre enquanto Washington tenta aproximar os dois lados de um acordo.

Europeus pedem garantias à Ucrânia

Representantes europeus não participam da reunião trilateral. Antes do encontro, porém, conversaram com negociadores americanos e ucranianos, sem a presença de representantes russos.

Em comunicado conjunto, os europeus defenderam que qualquer futuro acordo preserve a soberania e a integridade territorial da Ucrânia, além de sua capacidade de tomar decisões de forma independente. Também pediram garantias de segurança para o país.

Rustem Umerov chefia a delegação ucraniana, enquanto Vladimir Medinski lidera a russa. Os Estados Unidos enviaram o negociador Steve Witkoff e o general Alexus Grynkewich, principal comandante americano na Europa.

Trump pressiona por avanço nas negociações

As conversas acontecem após a intensificação de ataques russos e ucranianos contra instalações de energia. O presidente americano também tenta acelerar uma solução para o conflito, que se aproxima de cinco anos.

Washington atua como intermediador desde o início de 2026, mas as rodadas anteriores não aproximaram suficientemente as partes de um acordo de paz. Trump tem pressionado Volodymyr Zelensky a aceitar um entendimento.

No mês passado, o republicano atribuiu a Kiev a demora nas negociações e disse que, se Zelensky não estiver disposto a fechar um acordo, a situação poderá ficar muito desfavorável para o país. O governo americano também fechou recentemente um acordo para importar diesel russo, criticado por adversários de Moscou por poder gerar receita para o Kremlin durante a guerra.

Na semana passada, Trump afirmou que o conflito estava perto de uma solução e que as negociações poderiam incluir toda a Europa. A participação europeia, no entanto, virou um novo ponto de divergência entre os envolvidos.

Território e presença da Otan dividem os lados

A Rússia controla aproximadamente 20% do território ucraniano, incluindo a Crimeia e partes da região de Donbas, no leste do país. Moscou anexou a península em 2014, decisão que não é reconhecida pela comunidade internacional.

Trump já defendeu que Kiev ceda territórios como parte de um acordo, mas concessões territoriais seguem entre as principais resistências do governo ucraniano. A Ucrânia exige que as tropas russas deixem seu território e pede garantias contra novas agressões.

Moscou rejeita a entrada da Ucrânia na Otan e se opõe à presença de tropas estrangeiras no país após um eventual acordo. Com perspectivas limitadas para um entendimento abrangente, os negociadores ainda podem discutir temas práticos em Abu Dhabi.

Segundo especialistas, entre as questões possíveis estão o fornecimento de grãos, uma trégua no Mar Negro, um cessar-fogo envolvendo instalações de energia e novas trocas de prisioneiros.

Eleição nos EUA pode mudar pressão sobre Kiev

A derrota republicana nas eleições de meio de mandato nos Estados Unidos, que deram aos democratas o controle das duas Casas do Congresso, pode levar Trump a concentrar mais atenção na política externa durante os dois anos restantes de seu mandato.

Nesse cenário, Washington poderia aumentar a pressão por um acordo de paz ou, ao menos, por um cessar-fogo. Considerando o histórico de negociações do presidente americano, Kiev também poderia ser instada a aceitar novas concessões territoriais e políticas.